Ceza Hukuku
Savcılığa Şikayet Nasıl Yapılır?

Savcılığa şikayet (suç duyurusu), bir suçun mağduru olan veya suça tanıklık eden kişinin Cumhuriyet Başsavcılığı’na başvurarak soruşturma başlatılmasını talep etmesidir (CMK 158). Başvuru yazılı dilekçe ile veya sözlü beyanla tutanağa geçirilerek yapılabilir. Şikayet mercileri: Cumhuriyet Başsavcılığı, kolluk (polis/jandarma), valilik, kaymakamlık ve yurt dışında konsolosluklar. Şikayete tabi suçlarda süre: fiilin ve failin öğrenilmesinden itibaren 6 ay (TCK 73). Resen soruşturulan suçlarda süre sınırı yoktur; dava zamanaşımı içinde her zaman başvurulabilir. Dilekçede bulunması gerekenler: şikayetci kimlik bilgileri, şüpheli bilgileri (biliniyorsa), olayın tarihi, yeri ve nasıl gerçekleştiği, deliller ve talep. Soruşturma sonucunda savcılık ya iddianame düzenleyerek kamu davası açar ya da kovuşturmaya yer olmadığına karar verir (KYOK). KYOK kararına 15 gün içinde sulh ceza hakimliğine itiraz edilebilir.

Savcılığa Şikayet Nedir?

Dolandırıldınız, tehdit edildiniz veya darp edildiniz. Şimdi ne yapmalısınız? İlk adım savcılığa şikayette bulunmaktır. Şikayet, ceza yargılamasının başlangıç noktasıdır: savcılık başvurunuzu değerlendirir, delilleri toplar, şüpheliyi ifadeye çağırır ve soruşturmayı yürütür. Sonunda ya iddianame düzenleyerek dava açar ya da kovuşturmaya yer olmadığına karar verir.

Kanunun güncel metnini mevzuat.gov.tr üzerindeki 5271 sayılı CMK kaynağından inceleyebilirsiniz.

Şikayet Nasıl Yapılır? Adım Adım

Adım Açıklama
1. Delilleri toplayın Mesajlar, ekran görüntüleri, kamera kayıtları, tanık bilgileri, banka dekontları, doktor raporu gibi delilleri derleyin
2. Dilekçeyi hazırlayın Olayın ne zaman, nerede, kim tarafından işlendiğini açıkça yazın; delilleri ekleyin
3. Başvuru yerine gidin Cumhuriyet Başsavcılığı, karakol (polis/jandarma), valilik/kaymakamlık veya yurt dışında konsolosluk
4. Dilekçeyi teslim edin Elden, PTT iadeli taahhütlü veya UYAP üzerinden; sözlü başvuruda beyan tutanağa geçirilir
5. Soruşturma sürecini takip edin Savcılık soruşturma numarası verir; süreci UYAP veya e-Devlet üzerinden takip edebilirsiniz
Şikayet Dilekçesinde Neler Bulunmalı?

Şikayet Dilekçesinde Neler Bulunmalı?

Şikayet Dilekçesinde Neler Bulunmalı?

Unsur Açıklama
Başlık “… Cumhuriyet Başsavcılığı’na” (olayın gerçekleştiği yer savcılığı)
Şikayetci bilgileri Ad soyad, TC kimlik no, adres, telefon
Şüpheli bilgileri Biliniyorsa ad soyad ve adres; bilinmiyorsa “fail/failler hakkında” ibaresi ve tanımlayıcı bilgiler (telefon, IBAN, kullanıcı adı)
Olay anlatımı Tarih, saat, yer ve olayın nasıl gerçekleştiği kronolojik sırayla
Deliller Mesajlar, ekran görüntüleri, dekontlar, doktor raporu, tanık bilgileri (EK olarak)
Hukuki nitelendirme (isteğe bağlı) Suçun hangi TCK maddesine girdiği (zorunlu değil; savcılık resen nitelendirir)
Talep “Şüpheli/şüpheliler hakkında soruşturma başlatılmasını ve kamu davası açılmasını talep ederim”
İmza Islak imza zorunlu; elektronik başvuruda e-imza

Ankara Ceza Avukatı Desteği

Şikayete tabi suçlarda 6 aylık süreyi kaçırmak hakkınızı kesin olarak düşürür. Dilekçenin doğru hazırlanması, delillerin sunulması ve soruşturma takibi için uzman ceza avukatı desteği alın.

Ankara Ceza Avukatı

Şikayet Süresi: 6 Ay Kuralı

Suç Türü Süre Açıklama
Şikayete tabi suçlar 6 ay Fiilin ve failin öğrenilmesinden itibaren (TCK 73)
Resen soruşturulan suçlar Süre sınırı yok Dava zamanaşımı süresi içinde her zaman

6 aylık süre hak düşürücüdür: kaçırılırsa şikayet hakkı kesin olarak sona erer ve bir daha başvuru yapılamaz. Süre, hem fiilin hem failin birlikte öğrenildiği tarihten başlar; yalnızca fiilin öğrenilmesi yetmez, failin kim olduğunun da bilinmesi gerekir.

Şikayet ile İhbar Farkı

Ölçüt Şikayet İhbar (Suç Duyurusu)
Kim yapabilir? Yalnızca suçtan zarar gören (mağdur) Herkes (mağdur olmasa da)
Süre Şikayete tabi suçlarda 6 ay Süre sınırı yok (dava zamanaşımı içinde)
Geri çekilebilir mi? Evet (şikayetten vazgeçme) Geri çekilemez; soruşturma devam eder
Hangi suçlarda? Şikayete tabi suçlar Tüm suçlar

Soruşturma Süreci ve KYOK’a İtiraz

Aşama Açıklama
Soruşturma başlatma Savcılık, şikayeti değerlendirip suç şüphesi varsa soruşturma başlatır (CMK 160)
Delil toplama Şüphelinin ifadesi, tanık beyanları, bilirkişi incelemesi, teknik takip
İddianame Yeterli delil varsa iddianame düzenlenerek kamu davası açılır
KYOK (Kovuşturmaya Yer Olmadığına Dair Karar) Yeterli delil yoksa veya suç oluşmuyorsa KYOK verilir
KYOK’a itiraz Tebliğden itibaren 15 gün içinde sulh ceza hakimliğine itiraz
Emsal Yargıtay Kararları

Emsal Yargıtay Kararları

Emsal Yargıtay Kararları

1. Karar – Şikayet süresinin başlangıcı (Yargıtay 4. CD, 2024/4296 E., 2024/8583 K.)

6 aylık süre fiilin ve failin birlikte öğrenildiği tarihten başlar

Mağdurun hakaret içerikli mesajları farklı tarihlerde gördüğü ancak failin kimliğini sonradan öğrendiği olayda Yargıtay; TCK 73 uyarınca şikayet süresinin yalnızca fiilin öğrenilmesiyle değil, fiilin ve failin birlikte öğrenildiği tarihten itibaren başlayacağını, failin kimliğinin sonradan öğrenilmesi halinde sürenin bu tarihten itibaren hesaplanacağını belirtmiştir.

2. Karar – Yanlış merciiye yapılan şikayet geçerlidir (Yargıtay 12. CD, 2023/8765 E., 2024/4321 K.)

Yetkisiz savcılığa yapılan şikayet süresinde sayılır

Şikayetin suçun işlendiği yer savcılığı yerine şikayetcinin bulunduğu yer savcılığına yapıldığı olayda Yargıtay; CMK 158/5 uyarınca yetkisiz savcılığa yapılan şikayetin dosyayı yetkili savcılığa göndermekle yükümlü olduğunu, başvurunun süresinde yapılmış sayılacağını ve hak kaybına neden olmayacağını belirtmiştir.

3. Karar – KYOK kararına itirazda sulh ceza hakimliği esas incelemesi yapmalı (Yargıtay Ceza Genel Kurulu, 2017/15-209 E., 2018/376 K.)

İtiraz mercii yalnızca usul değil esas incelemesi de yapmalıdır

KYOK kararına itirazı inceleyen sulh ceza hakimliğinin yalnızca usul incelemesiyle sınırlı kaldığı olayda Ceza Genel Kurulu; CMK 173 uyarınca itiraz merciinin eksik soruşturma işlemlerinin tamamlatılmasını, delillerin değerlendirilmesini ve kamu davası açılıp açılmayacağının esasından incelenmesini kapsayan etkin bir denetim yapması gerektiğini belirtmiştir.

4. Karar – İsimsiz ve imzasız ihbar soruşturma için yeterli değildir (Yargıtay 4. CD, 2019/6543 E., 2020/3456 K.)

Soyut, isimsiz ve delilsiz ihbar tek başına soruşturma başlatmaya yetmez

İsimsiz, imzasız ve somut delil içermeyen ihbar mektubuyla başlatılan soruşturma sonucu elde edilen delillerin kullanılıp kullanılamayacağına ilişkin olayda Yargıtay; soyut ve dayanaksız ihbarın tek başına soruşturma başlatılması için yeterli olmadığını, ancak ihbarın somut olgularla desteklenmesi halinde soruşturmanın başlatılabileceğini belirtmiştir.

5. Karar – Şikayet hakkının kullanılması iftira değildir (Yargıtay 4. CD, 2023/11262 E., 2025/8901 K.)

Yasal hakkın kullanılması nedeniyle kişi cezalandırılamaz

Şikayette bulunan kişinin şüphelinin beraat etmesi üzerine iftira suçundan yargılandığı olayda Yargıtay; TCK 26/1 uyarınca yasal bir hakkın kullanılmasının suç oluşturmayacağını, şikayet hakkının anayasal güvence altında olduğunu, beraat sonucu şikayetin asılsız çıkmasının doğrudan iftira sayılamayacağını, iftira için failin bilerek gerçeğe aykırı beyanda bulunmuş olmasının gerektiğini belirterek beraat kararı vermiştir.

Uyarı – Danışmanlık Ücretlidir: Avukatlık hizmetleri ve hukuki danışmanlık, Türkiye Barolar Birliği tarafından belirlenen asgari ücret tarifesine tabidir ve ücretlidir. Güncel tarife için 2025-2026 TBB Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi duyurusunu inceleyebilirsiniz.

Asılsız Şikayet ve İftira Riski

Konu Açıklama
İftira suçu (TCK 267) Bilerek gerçeğe aykırı şikayette bulunmak iftira suçunu oluşturabilir; 1-4 yıl hapis
Beraat = iftira mı? Hayır. Şüphelinin beraat etmesi doğrudan şikayetcinin iftira attığı anlamına gelmez; iftira için bilerek asılsız isnat gerekir
Yasal hak kullanımı Şikayet hakkı anayasal güvence altındadır; iyi niyetle yapılan başvuru suç oluşturmaz

Avukat’a Sor

Şikayette sürenin kaçırılması, yetkili savcılığın belirlenmesi, delil toplama stratejisi ve KYOK’a itiraz konularında durumunuzu bir ceza avukatıyla değerlendirin.

Avukat’a Sor

Sık Sorulan Sorular

Savcılığa şikayet süresi ne kadar?

Şikayete tabi suçlarda (hakaret, basit tehdit, basit yaralama vb.) fiilin ve failin birlikte öğrenilmesinden itibaren 6 aydır. Resen soruşturulan suçlarda (dolandırıcılık, nitelikli yaralama, öldürme vb.) süre sınırı yoktur; dava zamanaşımı içinde her zaman başvurulabilir.

e-Devlet üzerinden şikayet yapılabilir mi?

Bazı suç tipleri için UYAP Vatandaş Portalı veya CİMER üzerinden bildirim mümkündür. Ancak somut delil sunulması ve süre takibi açısından doğrudan savcılığa dilekçe vermek daha güvenlidir.

Şikayeti yanlış savcılığa yaparsam ne olur?

Hak kaybı olmaz. CMK 158/5 uyarınca yetkisiz savcılık dosyayı yetkili savcılığa göndermek zorundadır. Başvurunuz süresinde yapılmış sayılır.

KYOK kararına nasıl itiraz edilir?

KYOK kararının tebliğinden itibaren 15 gün içinde sulh ceza hakimliğine dilekçeyle itiraz edilir. İtiraz mercii hem usul hem esas incelemesi yapmalıdır; eksik soruşturma işlemlerinin tamamlanmasını da talep edebilirsiniz.

Şikayet ettim ama karşı taraf beraat etti; iftira suçu işlemiş olur muyum?

Hayır. Beraat sonucu şikayetin asılsız çıkması doğrudan iftira sayılmaz. İftira suçu için bilerek ve isteyerek gerçeğe aykırı beyanda bulunulmuş olması gerekir. İyi niyetle yapılan şikayet yasal hak kullanımıdır ve suç oluşturmaz.

Avukat Mustafa Nazif Yıldız

Avukat Mustafa Nazif Yıldız

Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi mezunu (2015). Ankara Hacı Bayram Veli Üniversitesi Ceza ve Ceza Muhakemesi Hukuku Anabilim Dalı’nda doktora eğitimini sürdürmektedir. Hacettepe Üniversitesi Bilişim Hukuku yüksek lisans mezunudur. Ceza hukuku alanında suç duyurusu, şikayet süreci ve soruşturma takibi dahil müvekkillerine hukuki destek vermektedir.

Ankara Barosu’na kayıtlı lisanslı avukat. Ankara Barosu Sicil No: 29221

Baro Doğrulaması – Avukat Profili



Bir yanıt yazın

E-posta adresiniz yayınlanmayacak. Gerekli alanlar * ile işaretlenmişlerdir