Öğrenci Affı 2026 Resmi Gazetede: Kimler Yararlanır, Başvuru Nasıl ve Ne Zamana Kadar Yapılır? (Geçici Madde 85)
Öğrenci affı 2026, 9 Ağustos 2026 tarihli ve 33335 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 7592 sayılı Kanunun 14. maddesiyle 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununa eklenen geçici 85. madde ile yürürlüğe girmiştir. Hazırlık dahil bütün sınıflarda intibak, önlisans, lisans tamamlama, lisans ve lisansüstü düzeyinde okurken kendi isteğiyle ayrılanlar dahil her ne sebeple olursa olsun ilişiği kesilenler ile bir programı kazandığı halde kayıt yaptırmayanlar, yürürlük tarihinden itibaren 4 ay içinde (son gün 9 Aralık 2026) ilgili yükseköğretim kurumuna başvurmaları halinde 2026-2027 eğitim öğretim yılında öğrenimlerine başlayabilir.
Askerlik görevini yapmakta olanlar terhislerini takip eden 2 ay içinde başvurabilir. Terör suçu ile kasten öldürme, işkence, eziyet, cinsel saldırı, çocukların cinsel istismarı ve uyuşturucu ticareti suçlarından mahkum olanlar, sahte belge kullananlar, terör örgütü irtibatı nedeniyle ilişiği kesilenler ile Polis Akademisi, Jandarma ve Sahil Güvenlik Akademisi ve Milli Savunma Üniversitesi öğrencileri aftan yararlanamaz. Başvuru merkezi bir sistem üzerinden değil, doğrudan ilişiğin kesildiği üniversiteye yapılır.
Yazı İçeriği
- Öğrenci Affı Nedir, Hukuki Dayanağı Nedir?
- Kimler Yararlanabilir? Affın Kapsamı
- Kimler Yararlanamaz? İstisnalar
- Başvuru Usulü ve Süre: 9 Aralık 2026’ya Kadar
- Askerlik Görevini Yapanlar İçin Özel Süre
- Başvuru Kabul Edilirse Ne Olur? 2547 m.44 ve Yeni Ek Sınav Rejimi
- Yatay Geçiş ve Açıköğretim İmkanı
- 2022 Affı ile Karşılaştırma: Geçici 83 ve Geçici 85 Farkları
- Belgelenmiş Hukuki Dayanaklar
- Aynı Kanunla Gelen Diğer Önemli Değişiklikler
- Sık Sorulan Sorular
Öğrenci Affı Nedir, Hukuki Dayanağı Nedir?
Kamuoyunda “öğrenci affı” olarak bilinen düzenleme, teknik anlamda bir af değildir. Yapılan şey, yükseköğretim kurumuyla ilişiği kesilmiş kişilere, sınırlı bir süre içinde başvurmaları koşuluyla öğrencilik statüsünü yeniden kazanma hakkı tanınmasıdır. Bu nedenle düzenleme her defasında 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununa eklenen bir geçici madde ile yapılır.
2026 düzenlemesinin dayanağı, 30 Temmuz 2026 tarihinde kabul edilen ve 9 Ağustos 2026 tarihli 33335 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 7592 sayılı Yükseköğretim Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanundur. Kanunun 14. maddesi, 2547 sayılı Kanuna geçici 85. maddeyi eklemiştir. Metin yayımı tarihinde, yani 9 Ağustos 2026’da yürürlüğe girmiştir; öğrenci affı bakımından ertelenmiş bir yürürlük öngörülmemiştir. Benzer düzenlemeler yakın geçmişte de yapılmıştır: 2018’de 7143 sayılı Kanunla geçici 78. madde, 2022’de 7417 sayılı Kanunla geçici 83. madde eklenmişti. 2547 sayılı Kanunun güncel metnine mevzuat.gov.tr üzerindeki resmi kaynaktan ulaşabilirsiniz.
Kimler Yararlanabilir? Affın Kapsamı
Geçici 85. madde, kapsamı hem öğrenim düzeyi hem de ilişik kesilme sebebi bakımından geniş tutmuştur:
| Ölçüt | Kapsam |
|---|---|
| Öğrenim düzeyi | Hazırlık sınıfı, intibak programları, önlisans, lisans, lisans tamamlama, lisansüstü (yüksek lisans ve doktora) |
| İlişiği kesilenler | Azami öğrenim süresinin dolması, başarısızlık, kayıt yenilememe, disiplin işlemi dahil her ne sebeple olursa olsun ilişiği kesilenler |
| Kendi isteğiyle ayrılanlar | Madde “kendi isteğiyle ilişikleri kesilenler dahil” ifadesini açıkça kullanmaktadır; kendi iradesiyle kaydını sildirmiş olmak engel değildir |
| Kayıt yaptırmayanlar | Bir programı kazanarak kayıt hakkı elde ettiği halde kayıt yaptırmayanlar |
| Kurum türü | Madde devlet ve vakıf ayrımı yapmadan “yükseköğretim kurumları” ifadesini kullanır; vakıf üniversitesi öğrencileri bakımından da uygulanacağı değerlendirilmekle birlikte öğrenim ücreti rejimi kendi mevzuatına tabidir |
Kimler Yararlanamaz? İstisnalar
Madde iki ayrı istisna grubu içerir. Birincisi kişiye ve eyleme bağlı, ikincisi kuruma bağlı istisnalardır.
A) Mahkumiyet ve Belge Sahteciliğine Bağlı İstisnalar
- Terör suçundan mahkum olanlar
- Kasten öldürme suçlarından (TCK m.81, 82 ve 83) mahkum olanlar
- İşkence (TCK m.94, 95) ve eziyet (TCK m.96) suçlarından mahkum olanlar
- Cinsel saldırı (TCK m.102) ve çocukların cinsel istismarı (TCK m.103) suçlarından mahkum olanlar
- Uyuşturucu veya uyarıcı madde imal ve ticareti (TCK m.188) suçundan mahkum olanlar
- Sahte belge sebebiyle kaydı iptal edilenler ile kayıt sırasında sahte belge verenler
- 5846 sayılı Fikir ve Sanat Eserleri Kanununun 71. maddesindeki suçlar nedeniyle ilişiği kesilenler
- Terör örgütlerine veya Milli Güvenlik Kurulunca Devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara üyeliği, mensubiyeti, iltisakı yahut bunlarla irtibatı nedeniyle ilişiği kesilenler
B) Kuruma Bağlı İstisnalar (Geçici 85’in Yeniliği)
Maddenin son fıkrası, Polis Akademisi, Jandarma ve Sahil Güvenlik Akademisi ile Milli Savunma Üniversitesine bağlı Harp Okulları, Astsubay Meslek Yüksekokulları ve enstitüleri ile bu kurumlar nam ve hesabına diğer yükseköğretim kurumlarında okurken ilişiği kesilenleri açıkça kapsam dışında bırakmıştır. Bu açık dışlama hükmü, 2022 tarihli geçici 83. maddede bulunmayan bir yeniliktir.
Başvuru Usulü ve Süre: 9 Aralık 2026’ya Kadar
- Nereye başvurulur? Başvuru, ilişiğin kesildiği ya da kayıt hakkının kazanıldığı yükseköğretim kurumuna yapılır. Madde, merkezi bir başvuru mercii veya ÖSYM üzerinden bir işlem öngörmemiştir; muhatap doğrudan ilgili üniversitedir.
- Süre ne zaman doluyor? Madde, yürürlük tarihinden itibaren 4 ay içinde başvuru şartı getirmektedir. Yürürlük 9 Ağustos 2026 olduğuna göre süre 9 Aralık 2026 Çarşamba günü dolmaktadır. Süre hak düşürücü niteliktedir; kaçırılması halinde maddeden yararlanma imkanı ortadan kalkar.
- Uygulama esasları: Önümüzdeki dönemde Yükseköğretim Kurulunun uygulama usul ve esaslarını belirlemesi ve üniversitelerin başvuru duyurularını yayımlaması beklenmektedir. Son gün hesabında üniversitenizin resmi duyurusundaki tarihi esas alın ve başvuruyu son günlere bırakmayın.
Askerlik Görevini Yapanlar İçin Özel Süre
Maddenin ikinci fıkrası, yürürlük tarihinde askerlik görevini yapmakta olanlar için ayrı bir süre öngörmüştür: Bu kişiler, terhislerini takip eden 2 ay içinde ilgili yükseköğretim kurumuna başvurdukları takdirde aynı haklardan yararlanır. Aftan yararlanarak yeniden öğrenime başlayanların askerlik ertelemeleri ise 7179 sayılı Askeralma Kanununun 20. maddesindeki usul ve esaslara göre yapılır.
Başvuru Kabul Edilirse Ne Olur? 2547 m.44 ve Yeni Ek Sınav Rejimi
Af hükmünden yararlananlar, 2547 sayılı Kanunun 44. maddesindeki esaslara göre 2026-2027 eğitim öğretim yılında öğrenimlerine başlar. Bu atıf teknik görünse de pratikte belirleyicidir, çünkü 44. madde azami öğrenim süresini, ek sınav haklarını ve ilişik kesme sonucunu düzenler. Kritik nokta şudur: Aynı 7592 sayılı Kanun, 4. maddesiyle 44. maddenin (c) fıkrasını da değiştirmiştir. Yani aftan yararlanarak dönen öğrenci, eski değil, yeni ek sınav rejimine tabi olacaktır:
- Son sınıf öğrencileri: Azami öğrenim süresi sonunda mezun olabilmek için, intörn eğitimi dönemi hariç, başarısız oldukları veya alamadıkları bütün teorik ve uygulamalı dersler için iki ek sınav veya tekrar hakkı verilir.
- Uygulamalı ve intörn eğitim: Teorik ve uygulamalı derslerden başarılı olmuş ancak uygulamalı eğitime veya intörn eğitimine başlamamış, tamamlamamış ya da başarısız olanlara bu eğitimlerini tamamlama imkanı tanınır.
- Ara sınıf öğrencileri: Azami öğrenim süresini dolduran ara sınıf öğrencilerine ek sınav hakkı verilmez. Aftan yararlanıp ara sınıfa dönen bir öğrencinin, azami süreyi doldurduğunda ek sınav talebinde bulunamayacağı sonucu doğar; dönüş planlaması yapılırken bu husus mutlaka dikkate alınmalıdır.
- Yetki: Fıkranın uygulanmasına ilişkin usul ve esasları belirlemeye Yükseköğretim Kurulu yetkilidir.
Yatay Geçiş ve Açıköğretim İmkanı
Geçici 85. madde, dönen öğrenciye yalnızca eski programına kayıt hakkı vermekle kalmaz; iki ayrı geçiş imkanı da tanır:
- Aynı üniversite içinde program değiştirme: Aftan yararlanarak kayıt yaptıranlardan, giriş yılı itibarıyla ÖSYS/YKS puanı aynı ya da farklı bir diploma programının aynı türden taban puanına sahip olanlar, bu programlardan birine yatay geçiş talebinde bulunabilir. Kabul edilecek öğrenci sayıları, programa kayıtlı öğrenci sayısı ve üniversitenin fiziki koşulları dikkate alınarak belirlenir; usul ve esasları üniversite senatoları saptar.
- Açıköğretime yatay geçiş: Madde hükümlerinden yararlanıp öğrenci statüsü kazananlar, başvurmaları halinde Anadolu Üniversitesi, Ankara Üniversitesi, Atatürk Üniversitesi ve İstanbul Üniversitesi bünyesindeki açıköğretim önlisans veya lisans düzeyindeki eşdeğer programlara yatay geçiş yapabilir. Örgün öğretime fiilen devam edemeyecek durumda olanlar (çalışanlar, şehir dışında yaşayanlar) için maddenin en işlevsel yanı budur.
Her iki imkan da önce af kapsamında kayıt yaptırmış olmayı gerektirir; doğrudan açıköğretime başvuru yolu değildir.
2022 Affı ile Karşılaştırma: Geçici 83 ve Geçici 85 Farkları
| Konu | Geçici m.83 (7417 s.K., 2022) | Geçici m.85 (7592 s.K., 2026) |
|---|---|---|
| Öğrenime başlama yılı | 2022-2023 eğitim öğretim yılı | 2026-2027 eğitim öğretim yılı |
| Başvuru süresi | Yürürlükten itibaren 4 ay | Yürürlükten itibaren 4 ay (aynı) |
| Zaman sınırı ibaresi | “Yürürlüğe girdiği tarihe kadar” ilişiği kesilenler aranıyordu | Bu ibare metinden çıkarılmıştır; pratik sonucun değişmemesi beklenmekle birlikte YÖK usul ve esaslarıyla netleşmesi gereken bir noktadır |
| Güvenlik ve savunma akademileri | Açık bir dışlama hükmü yoktu | Polis Akademisi, Jandarma ve Sahil Güvenlik Akademisi ile MSÜ açıkça kapsam dışı bırakılmıştır |
| Suç bazlı istisnalar | TCK 81-83, 94-96, 102, 103, 188; sahte belge; FSEK m.71; terör irtibatı | Aynı (içerik değişmemiştir) |
| Askerlik ve yatay geçiş hükümleri | Var | Aynı |
Belgelenmiş Hukuki Dayanaklar
Yeni yürürlüğe giren bu düzenleme hakkında henüz yargı içtihadı oluşmadığından, değerlendirmenin dayandığı doğrulanabilir resmi kaynaklar şunlardır:
Resmi Dayanak: 7592 Sayılı Kanunun Resmi Gazetede Yayımı (9 Ağustos 2026)
Yükseköğretim Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair 7592 sayılı Kanun, 30 Temmuz 2026 tarihinde kabul edilmiş ve 9 Ağustos 2026 tarihli 33335 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak aynı gün yürürlüğe girmiştir. Öğrenci affını düzenleyen hüküm, Kanunun 14. maddesiyle 2547 sayılı Kanuna eklenen geçici 85. maddedir. Dört aylık başvuru süresi yürürlük tarihinden itibaren işlemeye başlamıştır.
Resmi Dayanak: Geçici 85. Maddenin Kapsam Hükmü
Madde, hazırlık dahil bütün sınıflarda intibak, önlisans, lisans tamamlama, lisans, lisansüstü öğrenimi gören öğrencilerden kendi isteğiyle ilişikleri kesilenler dahil her ne sebeple olursa olsun ilişiği kesilenler ile bir programı kazandıkları halde kayıt yaptırmayanları kapsamına almıştır. “Her ne sebeple olursa olsun” ifadesi, azami süre dolması, başarısızlık, kayıt yenilememe ve disiplin işlemi dahil tüm ilişik kesme sebeplerini içine alan geniş bir kapsam kuralıdır.
Resmi Dayanak: 2547 m.44/(c) Değişikliği ve Yeni Ek Sınav Rejimi
Aynı Kanunun 4. maddesi, 2547 sayılı Kanunun 44. maddesinin (c) fıkrasını değiştirerek ek sınav hakkını yeniden düzenlemiştir: Son sınıf öğrencilerine başarısız oldukları bütün dersler için iki ek sınav hakkı tanınmış, azami süreyi dolduran ara sınıf öğrencilerine ise ek sınav hakkı verilmeyeceği açıkça hükme bağlanmıştır. Aftan dönen öğrenciler eski değil, bu yeni rejime tabi olacaktır; bu husus dönüş kararının en kritik hukuki verisidir.
Emsal Düzenleme: Geçici 83. Madde Uygulaması (7417 s.K., 2022)
2022 yılında 7417 sayılı Kanunla eklenen geçici 83. madde, büyük ölçüde aynı mekanizmayla işlemiş; dört aylık başvuru süresi, askerdekiler için terhis sonrası iki aylık ek süre ve açıköğretime yatay geçiş imkanı o dönemde de uygulanmıştır. 2022 uygulamasında başvuruların üniversitelerin öğrenci işleri birimlerine yapıldığı ve YÖK’ün uygulama esasları duyurusuyla tereddütlü noktaların giderildiği dikkate alındığında, 2026 uygulamasının da benzer bir seyir izlemesi beklenir.
Resmi Dayanak: Askerlik Hükmü ve 7179 Sayılı Kanun m.20 Bağlantısı
Geçici 85. maddenin ikinci fıkrası, yürürlük tarihinde askerlik görevini yapmakta olanların terhislerini takip eden iki ay içinde başvurmaları halinde aynı haklardan yararlanacağını düzenlemiş; yeniden öğrenime başlayanların askerlik ertelemelerinin 7179 sayılı Askeralma Kanununun 20. maddesindeki usul ve esaslara göre yapılacağını hükme bağlamıştır. Bu bağlantı, aftan yararlanan öğrencinin askerlik tecil işlemlerinin dayanağını oluşturur.
Aynı Kanunla Gelen Diğer Önemli Değişiklikler
7592 sayılı Kanun yalnızca öğrenci affı getirmemiştir. Yükseköğretim düzenini doğrudan etkileyen diğer başlıca değişiklikler şunlardır:
- Tez ve yayın yaptırma (ek madde 47): Kişisel emeği dışında başkalarına yazdırdığı tez, makale, kitap veya proje ile diploma derecesi ya da akademik unvan alan kişiler öğretim mesleğinden çıkarılır ve kazanılan derece ve unvanlar geri alınır. Bu çalışmaları başkaları adına yapan veya aracılık edenlere beş bin ila on bin gün, fiili meslek edinenlere on bin ila yirmi bin gün adli para cezası öngörülmüştür.
- Kaçak program ve sahte diploma (ek madde 48): Yurt dışındaki bir eğitim kurumu adına mevzuata aykırı program açan veya yürütenler ile Türkiye’de mevzuata aykırı yükseköğretim kurumu açıp işletenlere 2 yıldan 4 yıla kadar hapis ve adli para cezası; sahte diploma ve mezuniyet belgesi düzenleyenler hakkında TCK m.204 (resmi belgede sahtecilik) uygulaması getirilmiştir.
- Vakıf üniversitesi yaptırım rejimi (ek madde 11): Vakıf yükseköğretim kurumlarına uygulanacak önlem ve yaptırımlar (uyarma, program açma taleplerinin askıya alınması, kontenjan kısıtlaması, faaliyet izninin geçici durdurulması ve kaldırılması) fiil listeleriyle birlikte yeniden düzenlenmiştir.
İlişik kesme işleminin niteliği, istisna kapsamına girip girmediğiniz, ek sınav rejimi veya başvurunun reddi halinde izlenecek idari ve yargısal yollar hakkında dosyanıza özel değerlendirme için iletişime geçebilirsiniz.
Sık Sorulan Sorular
Öğrenci affı 2026 ne zaman yürürlüğe girdi?
7592 sayılı Kanun, 9 Ağustos 2026 tarihli ve 33335 sayılı Resmi Gazetede yayımlanmış ve aynı gün yürürlüğe girmiştir. Af hükmü, Kanunun 14. maddesiyle 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununa eklenen geçici 85. maddedir.
Öğrenci affı başvurusu için son tarih nedir?
Başvuru süresi yürürlük tarihinden itibaren 4 aydır; son gün 9 Aralık 2026 Çarşamba’dır. Süre hak düşürücüdür. Askerlik görevini yapmakta olanlar ise terhislerini takip eden 2 ay içinde başvurabilir.
Kendi isteğiyle kaydını sildiren öğrenci aftan yararlanabilir mi?
Evet. Geçici 85. madde “kendi isteğiyle ilişikleri kesilenler dahil” ifadesini açıkça kullanmaktadır. Kendi iradesiyle ayrılmış olmak tek başına aftan yararlanmaya engel değildir.
Öğrenci affı başvurusu nereye yapılır?
Başvuru, ilişiğin kesildiği ya da kayıt hakkının kazanıldığı yükseköğretim kurumuna, yani doğrudan ilgili üniversiteye yapılır. ÖSYM veya YÖK üzerinden merkezi bir başvuru sistemi öngörülmemiştir.
Kimler öğrenci affından yararlanamaz?
Terör suçundan ve TCK’daki kasten öldürme (m.81-83), işkence (m.94-95), eziyet (m.96), cinsel saldırı (m.102), çocukların cinsel istismarı (m.103) ile uyuşturucu ticareti (m.188) suçlarından mahkum olanlar; sahte belge kullananlar; FSEK m.71 suçları veya terör örgütü irtibatı nedeniyle ilişiği kesilenler ile Polis Akademisi, Jandarma ve Sahil Güvenlik Akademisi ve Milli Savunma Üniversitesi öğrencileri yararlanamaz.
Somut durumunuza ilişkin sorularınızı doğrudan avukata iletebilirsiniz.
Danışmanlık ücretlidir. Avukatlık hizmetleri, Türkiye Barolar Birliği tarafından yayımlanan 2025-2026 Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi (AAÜT) hükümleri çerçevesinde ücrete tabidir. Bu sayfadaki bilgiler genel bilgilendirme amaçlıdır; başvuru koşulları ve istisnalar bakımından bağlayıcı değerlendirme, Yükseköğretim Kurulunun yayımlayacağı uygulama usul ve esasları ile ilgili üniversitenin duyuruları dikkate alınarak yapılmalıdır.
Av. Mustafa Nazif Yıldız (Ankara Barosu, Sicil No: 29221), Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi mezunudur. Hacettepe Üniversitesinde Bilişim Hukuku alanında yüksek lisansını tamamlamış olup Ankara Hacı Bayram Veli Üniversitesinde ceza hukuku alanında doktora çalışmalarını sürdürmektedir. Mesleki faaliyetini Ankara’da yürütmekte; yükseköğretim mevzuatından kaynaklanan ilişik kesme, disiplin ve kayıt uyuşmazlıkları dahil olmak üzere idari başvuru ve dava süreçlerinde vekillik üstlenmektedir.
Ayrıntılı özgeçmiş için avukat profil sayfasını inceleyebilir, baro kaydını Ankara Barosu levha sorgulama sayfasından doğrulayabilirsiniz.
Yararlanılan mevzuata 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu resmi metninden ulaşabilirsiniz.
Hukuki süreçlerinizin tamamı için: